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今年自主招生“严”在哪儿
2019-04-17 14:17???来源:未知???浏览量:
今年自主招生严在哪儿 多数高校把报考条件论文及省级学科竞赛三等奖以上变成五大学科全国联赛省级一等奖及以上 几乎所有高校明确论文和专利不得作为申报材料上传体质测试不合格
今年自主招生“严”在哪儿


多数高校把报考条件“论文及省级学科竞赛三等奖以上”变成“五大学科全国联赛省级一等奖及以上”

几乎所有高校明确“论文和专利不得作为申报材料上传”“体质测试不合格不能入选”等

招生计划缩减

清华大学人文与社会类、法学类等文科专业被取消

多数高校主动压缩自主招生名额,且幅度较大

降分录取优惠幅度降低

部分高校最大降分幅度由“对特别优秀考生给予降至当地一本线录取的优惠”变成“降20分录取”

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对“一考定终身”的有益探索

我国高校自主招生制度始于2003年。当时,参加自主招生的只有北京大学、清华大学等22所知名高校,录取门槛很高,只有极少数考生能被录取(文件要求不超过录取总人数的3%至5%,实际更少)。这种招生方式与普通考生利益冲突较小,而且是对“一考定终身”的传统高考制度的有益探索,因此各方面叫好不断。

2008年前后,教育部进一步放开自主招生的学校自主权,降分比例从“5%以下”提高到“原则上不超过10%”。那时候,参与高校数量迅速扩大,自主招生形成规模,很多高三学生希望通过这一途径踏入心仪的学校。随后,北京大学“校长实名推荐”和清华大学“新百年领军计划”等自主招生政策公布,入选学生大多享有“过一本线就可上清华北大”的优惠。这一时期,还形成了一批高校自主招生的联考,包括“北约”(由北京大学等11所高校组成的联盟)、“华约”(由清华大学等6所高校组成的联盟)、“卓越”(由北京理工大学等9所高校组成的联盟)等,自主招生一时风头颇劲。

与此同时,自主招生的某些弊端也逐渐显现。比如,很多主观性的评价标准难以服众等。当时自主招生是在高考之前举行,为了尽可能多地参加不同学校的自主招生,家长和考生奔波多地,不仅花费巨大,还影响了考生的正常备考,甚至冲击了高中的教学秩序。

2014年,国务院出台了一揽子高考改革方案,其中要求改进自主招生方式:高校不得向高中发放推荐表;自主招生时间挪至高考后、成绩公布之前;自主招生的比例限定为当年全部计划招生人数的5%。这些要求现在一直执行。

此次自主招生改革的同时,教育部门对高考加分政策、保送政策进行了严格规范,加分项目减少、加分分值降低。例如,自2014年起,只有竞赛国家队(人数极少)才有保送资格,省一等奖不再直接保送。自2015年起,高中阶段全国奥赛的一、二、三等奖,高考不再加分。省三好、省优干、艺术体育特长生等加分,也都降低或被取消。这些政策的出台,导致更多的考生挤到自主招生这条路上来。

近年来,参加自主招生的人数逐年递增。统计显示,从2015年到2018年,自主招生报名人数从16万迅速攀升到83万。随之而来的是,社会上出现了各类自主招生培训结构,培训价格从几千元到几万元、几十万元不等。很多家长和培训机构为了让孩子获得自主招生的资格,在发明、特长、论文等方面“做足了文章”,有的甚至不惜弄虚作假。2018年,媒体就曝光了多起自主招生造假事件,这也促成了教育部自主招生严政出台。

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“史上最严”的具体表现

2018年的最后一个工作日,教育部出台《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》,提出了“十严格”的明确要求。2019年,全国共有90所高校具备自主招生资格,其中77所高校面向全国招生,北京工业大学、上海大学等13所高校只在本地招生。

相比往年,今年高校自主招生政策堪称“史上最严”,具体表现在——

报名条件更严。教育部要求不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据。对拟认可的赛事证书,要以权威性高、公信力强的学科竞赛为主。大部分自主招生高校都放弃了对论文、专利等要求,提出只有五大学科竞赛(数学、物理、化学、生物、信息竞赛)获奖者才能入围的申请条件。

优惠分值降低。教育部要求进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。往年考生大批获得60分优惠,今年考生却只能获得20分优惠。多数高校甚至取消了降至一本线录取的规定,未取消规定的高校也提出了“特长或潜质特别突出”的要求。

招生名额减少。教育部要求在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额。哈尔滨工业大学去年自主招生计划686人,今年锐减到286人。武汉大学去年自主招生计划350人,今年为192人。中国传媒大学去年自主招生计划140人,今年为103人。

招生专业缩减。教育部要求根据学科特色,科学确定自主招生专业,原则上以基础学科和特色学科专业为主。清华大学带头取消了人文社科类、法学类等文科类专业的自主招生,南京师范大学取消了外语类的自主招生。北京航空航天大学等理工类高校要求自主招生考生科类必须是理科,文科不能报考。

体育测试增加。教育部要求在校考中增设体育科目测试,测试结果作为录取的重要参考。各高校都在自主招生中增加了内容多样的体育科目测试。有的高校对体测未达标的学生实行“一票否决”。清华大学、厦门大学则给体测优秀者额外再降分。

可以说,今年的每一个变化都是有所指向的,即都是针对之前自主招生过程中出现的问题而采取的“打补丁”“补漏洞”的做法。总体思路的从紧从严,是为了确保自主招生的公平公正,真正选拔出具有相关学科特长、创新潜质的学生。

3

自主招生制度将越来越完善

自主招生如何避免“暗箱操作”?是否会造成新的不公平?下一步改革的方向和目标是什么?未来会不会取代统一高考?今年,关于自主招生的话题格外受到关注。

其实,自主招生制度在国外是十分普遍的,欧美国家的绝大多数学校采取自主招生方式。像美国的大学,不管公立还是私立,都拥有招生自主权。

一方面,我们应该积极鼓励和引导高校开展自主招生方面的探索。另一方面,我们也应该看到,不同的国家有不同的国情,现阶段我国国情决定了统一高考录取是当前的主流,自主招生在很长一段时间内还将限定在一定范围内,难以大规模推广。

事实上,这一制度在现实层面也面临着诸多挑战。众多“专业化”培训机构的过度参与,家长和考生的盲目报考、不计代价的投入,招生过程中违法违纪违规行为……这些都损害了自主招生制度的公信力。

我们应该认识到,自主招生制度如同其他改革一样,需要在实践中不断完善,在选拔具有“学科特长和发展潜质”的学生与确保整体教育公平之间不断摸索最佳结合点。今年教育部门对自主招生的改革,代表了未来的发展方向。随着社会诚信体系的完善、高校差异化特色化的发展以及科学规范评价标准的建立,未来的自主招生制度必将越来越完善,标准越来越科学。

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